国家审计署通报：中科院心理研究所等13家单位违规发放“山寨证书”

国家审计署审计结果公告2024年第1号（总第369号）文件，曝光了中国科学院心理研究所、工业和信息化部、应急管理部、市场监管总局、人力资源社会保障部、教育部部属高校等13家所属单位借助部门或行业影响力，以国家职业资格目录外的技术、技能为内容，与社会机构合作开展培训，有的还发放与目录内职业资格证书样式、字体极易混淆的“山寨证书”，共取得收入3.47亿。

中国科学院：2018年至2023年，所属心理研究所、所属中国科学院大学下属培训中心颁发的2类非职业资格培训证书，存在易与国家职业资格认证混淆的内容，涉及2.03亿，其中2023年6778.46万。

市场监管总局：2021年至2023年，所属认证认可技术研究中心与社会机构合作违规开展国家职业资格目录外的技术技能培训，涉及2759.45万，其中2023年784.93万；2022年至2023年，超出办学许可范围开展技能培训，涉及2928.73万，其中2023年2003.43万。

应急管理部：2020年至2022年，院本级违规以挂名、招生转包等方式，与外部单位合作举办培训班62个，涉及624.07万；2020年至2021年，违规使用国H标志印发培训证书，涉及2041.81万；2020年至2023年8月，未按规定制定年度培训计划；2021年，未将可预计的事业收入纳入预算，涉及935.08万。

教育部：2021年至2023年，所属北京化工大学、华中科技大学未按规定将下属单位非学历教育纳入学校统一管理，涉及1731.51万，其中2023年878.32万。

工业和信息化部：2020年至2023年，所属人才交流中心在与3家外部培训公司合作中，通过先低价收取合作方证书费、再由合作方高价出售证书等方式，倒卖非职业资格类培训证书或向合作方让利，涉及301.7万，其中2023年67.24万。

人力资源社会保障部：2021年至2023年，所属教育培训中心违规为外部单位举办的2个职业培训署名颁发证书，涉及208.14万，其中2023年65.22万；与不具备培训能力的外部单位合作开展1个培训项目，且合作方违反合同约定委托第三方实施，涉及13.59万，其中2023年6.18万。